金稅四期對我們企業或者老板影響幾何？

企業的哪些風險會被稅局發現？

我們該怎么應對金稅四期？

金稅四期是什么??？

上述四個問題中，問題4相對于前三個可能顯得“弱弱”的，但是，請問，如果連“金稅四期”到底是什么都沒搞清楚，那怎么才能正確的應對呢？因此，有時候，了解清楚一件事物“是什么”后，“怎么辦”的問題可能自然而然就會迎刃而解了。

一、什么是金稅工程？

1.背景

1994年我國啟動了新中國成立以來規模最大、范圍最廣、內容最深刻、力度最強的工商稅制改革。其中就包括“全面改革流轉稅”、“以實行規范化的增值稅為核心”。

大家都知道，增值稅實行進項抵扣制度，增值稅發票是一種主要的進項抵扣憑證，同時增值稅發票又是一種重要的會計憑證、稅前扣除憑證、退稅申請憑證……因此“以票控稅”天然地成為稅務機關管理納稅人的方法。

于是乎，我國決定吸收國際先進經驗，運用高科技手段結合我國增值稅管理實際設計一套高科技管理系統——金稅工程。

2.金稅工程的內容

可見，早在上個世紀末，上層就開始重視信息化治理的重要性了，其實“金稅工程”只不過是《國務院17號文件》中提出的十二個重要業務系統建設（其他包括金財工程、金農工程、金盾工程、金保工程、金關工程、金水工程、金質工程、金審工程、金卡工程、金貿工程、金企工程）之一罷了。

金稅工程的基本框架為一個網絡、四個子系統。

一個網絡，就是從國家稅務總局到省、地市、縣四級統一的計算機主干網——這塊是站在稅務機關自身管理體系角度來看。

四個系統，就是覆蓋全國增值稅一般納稅人的增值稅防偽稅控開票子系統，以及覆蓋全國稅務系統的防偽稅控認證子系統、增值稅交叉稽核子系統和發票協查信息管理子系統?！@塊是從具體如何管理納稅人的角度來看，其分別對應銷項開票、進項抵扣、發票和申報比對、問題發票在“一個網絡”內傳遞核查。

二、金稅一、二、三期

金稅一期——信息化管稅試水階段

金稅一期于1995年上線，主要是增值稅交叉稽核子系統和防偽稅控系統試水，而且僅在50多個城市試點，由于初次嘗試計算機管稅且在當時的信息技術背景下還不成熟，1996年底便停止運行。

金稅二期——開啟“以票控稅”

2001年7月1日，增值稅防偽稅控發票開票、認證、交叉稽核、協查四個子系統，在全國全面開通，主要對增值稅專用發票進行全面監控。金稅二期總體運行情況良好，對加強增值稅專用發票管理，打擊偷、騙稅犯罪行為，增加稅收收入等方面起到積極有效的作用。

金稅三期——系統內一體化完善

2008年9月，金稅三期正式啟動，2013年在廣東、山東、河南、山西、內蒙古、重慶6個?。ㄊ校┘墖囟惥衷圏c，2016年全國范圍內推廣完成。

金稅三期是在對金稅工程二期四個子系統進行功能整合、技術升級和業務與數據優化的基礎上，進一步強化征管功能，擴大業務覆蓋面，形成有效的、相互聯系的制約和監控考核機制，使整個金稅系統自身個模塊更加有機結合、更加一體化。

三、金稅四期“新”在哪里？

（金稅四期和金稅三期的對比圖）

1.總結一下金稅四期的“新”

在金稅三期覆蓋全稅種的基礎上，覆蓋到非稅業務，這點財務工作者能夠比較直觀的感受和理解，像社保、文化事業建設費、垃圾處理費、水利建設基金等畢竟都是通過電子稅局申報繳納；

前面提到，金稅三期已經在一定程度上覆蓋其他部門聯網，金稅四期只是在程度上更深而已。這體現在：一方面，覆蓋的外部機構更多，尤其是跟銀行對接了；另一方面，金稅四期系統本身有專門的模塊接收其他部門推送過來的數據，實現系統通道打通和融合，而不像過去其他部門系統部分信息只是推送給稅務人，稅務人再錄入或導入稅務系統；

納稅人綜合信息與辦稅人員相關信息緊密結合，這一點起到規范辦稅人操作的作用，當然這也并不是什么新鮮事，但凡再電子稅局實名采集過的辦稅人員，看看是不是你的個稅app也早已關聯到了呢；

最后一點，可以將金稅四期理解為“互聯網+稅務”，互聯網平臺將線下辦稅業務移到線上，“大數據”和AI服務于稅務稽查、納稅評估等工作，大大解放后臺稅務人員的人工分析比對工作。

綜上，稅務機關接駁內外部數據的平臺有了，數據傳輸、處理的方式更自動化、智能化了，除了傳統發票方面的數據，還有其他方面的數據用于納稅人申報，用于稅務局比對、分析，“以票控稅”向“以數治稅”的轉變自然而然水到渠成。

四、金稅四期影響

就像現在某音、某寶用算法根據消費者瀏覽行為數據更加精準的定位目標消費群體，最終目的還是賣貨賣服務。同樣的道理，金稅四期也是結合大數據用算法給納稅人構建畫像，最終目的跟“經驗治稅”、“以票治稅”下完全一樣，還是監督管理納稅人涉稅行為，使其更合規。

相信有不少企業或財務人員“聽風就是雨”，有沒有被所謂的大字標題所嚇到而開始惶惶不安？

有，肯定有人不安！這類納稅人本身就存在不合規甚至違法的涉稅行為，即便沒有金稅四期，他們的內心也是擔心哪天“東窗事發”的，只不過金稅四期可能會協助稅務機關提前將這些問題識別出來而已。這么看來，納稅人存在什么問題并不是金稅四期導致的，二者并無因果關系，其實都是自己“作的”！

另外，稅務機關每年末或年初都會為次年或本年的稽查檢查重點定基調，雖然金稅四期為稅務機關識別納稅人風險和問題提供了幫助作用，但最終稅務工作人員還會結合經濟發展情況、個別行業突出問題等綜合分析來確定稽查檢查重點。

綜上，小編認為：

金稅四期是稅務征管方式的升級，也是倒逼納稅人自身稅務管理提升的一個契機；金稅四期并非全新的“物種”，只是金稅三期的進一步提升和完善。